政法处调研民办学校特色发展与风险防控机制建设工作
8月31日下午,河南省教育厅政策法规处(民办教育处)处长陈继承带领处室相关工作人员一行6人,赴河南省教育发展战略学会开展民办学校特色发展与风险防控机制建设调研。调研座谈会深入研讨了人口结构变化背景下我省民办学校生源困境与差异化特色发展路径,听取了学会对民办学校法人治理、内部监督独立性建设与风险防控机制建设等意见建议。陈垠亭会长、宋振副会长、张明运秘书长及学会秘书处有关人员参加座谈。
陈继承处长介绍了政策法规处(民办教育处)职能及主要业务,重点了解学会开展民办教育、教育资源配置等领域的研究情况。陈继承强调,民办教育是教育事业的重要组成部分,应当高度重视人口负增长对民办学校的影响,积极引导民办学校差异化特色化发展。要积极探索民办学校分类管理办法,完善民办学校退出机制。希望充分发挥学会的作用,为《河南省民办教育条例》立法工作提供专业支持,并推动建立常态化协作机制。王新生一级调研员希望借助学会资源共同打造民办教育高端智库平台,为民办教育健康发展提供智力支撑。王伟副处长认为此次调研内容与学会职能高度契合,将充分利用学会资源共同破解当前民办教育发展面临的突出问题。贾祎祺副处长提出应深入思考民办教育在乡村振兴中的角色与作为,借助学习平台深化政策研究、促进深度交流。金春晖主任希望对正在起草的《河南省民办教育条例》中针对立法中涉及的法人属性、产权归属、扶持保障、规范监管等关键问题提出专业建议。
陈垠亭会长介绍了学会组织机构建设、人才队伍建设等工作情况。陈垠亭说,政策法规处(民办教育处)是省教育厅非常重要的职能部门,承担教育政策研究、法治建设、民办教育管理等重要职责,这次调研具有非常强针对性、必要性。建议设置民办学校分类管理过渡期,完善民办学校举办者和实际控制人变更程序,防范化解风险。要推动解决民办学校教师编制问题,为民办学校健康发展提供政策保障。学会将主动配合政法处开展民办学校监事会业务培训工作。
宋振副会长说,在当前行业发展的关键转型期,深入开展教育政策研究的必要性愈发凸显。全社会都应客观理性看待生源规模变化和人口结构调整带来的长期影响,既不能盲目悲观否定民办教育的价值,也不能忽视风险继续走传统的规模扩张老路,而是要主动适应外部环境变化,提前谋划转型发展路径。